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台州市消防工作建议问责暂行办法

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为进一步树立“生命至上、安全第一”的工作理念,根据《国务院办公厅消防安全目标管理责任制实施办法》和《台州市消防安全三年翻身仗行动实施方案》(台消安委[2018]3号)等相关文件精神,按照《中国共产党问责条例》“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。结合我市实际,特制定本办法。 

一、重视消防安全机制建设,加大消防基础设施投入,因消防基础设施不全或投入未到位,存在严重隐患的,建议纪检监察等相关部门对政府主要负责人实行问责。

二、加强消防安全教育培训和宣传工作,开展消防安全督查考核,常态化的约谈工作,对教育、宣传、督查、约谈不力的,或拖拉推诿的,建议纪检监察等相关部门对各级政府分管负责人及相关主管部门负责人实行问责。

三、加强对消防安全隐患的排查整治力度,排查整治不彻底,底数不清、情况不明、弄虚作假的,建议纪检监察等相关部门对政府负责人、相关主管部门负责人和直接责任人员实行问责;发生火灾事故后未整治到位再次发生火灾事故的,从重问责。

四、加强对居住出租房屋监管,在“七个一律”、“十项铁规”、“十项负面清单”上执行不力的,建议纪检监察等相关部门对乡镇(街道)和村居负责人及直接责任人实行问责。

消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的,一律予以查封,并对所在村居进行挂牌整治,追究房东主体责任,依法依规对乡镇(街道)和村居负责人及直接责任人实行问责,并建议纪检监察等相关部门对县(市、区)政府负责人实行倒查问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

五、加强对企业和经营场所监管,严格履行职责,对火灾隐患整改工作不力的、在涉及消防安全行政审批和监管上失职渎职的,建议纪检监察等相关部门依法依规对政府分管负责人,相关主管部门、乡镇(街道)负责人和直接责任人实行问责;“三合一”场所关停措施执行不到位的,从重问责。

消防责任不落实发生一般及以上火灾事故的,一律予以查封,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,建议纪检监察等相关部门对履职不力、失职渎职的政府、行业部门负责人及直接责任人实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

六、实行火灾事故约谈制度,村居发生火灾事故的,由乡镇(街道)主要领导约谈村居负责人;一个月内同一乡镇(街道)发生2起火灾事故的(指过火面积在500平米以上),由县(市、区)消安委约谈乡镇(街道)主要负责人;一个季度内发生2人以上死亡或3人以上受伤火灾事故的,由市消安委约谈火灾发生地县(市、区)负责人。

七、实行部门领导消防安全包干制度,对包干联系的乡镇(街道)或村居落实消防安全工作不实、监管缺位、履职不力的,建议纪检监察等相关部门对包干部门主要负责人实行问责,因此发生火灾事故的,从重问责。

八、党员干部出租房屋的,要严格按照消防安全相关规定,对不配合消防检查、存在隐患经多次督促仍不整改的,建议纪检监察等相关部门实行问责。

九、发生火灾事故后处置措施不力、事故调查不及时、对相关责任部门和人员追责不到位的,建议纪检监察等相关部门对实施追责人员实行问责。

十、执行消防监管工作中,按照规定依法履行职责、工作负责、措施有力,因不可抗力、不可预知因素造成火灾事故的,应予免责。

本规定由台州市消安委办公室负责解释。

 

 

来源:靠山屯闲话

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